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执法者要熟悉基本业务 确保执法规范性合法性

作者:网络整理员   来源:北新观察网   上海新闻网   更新时间:2017-05-12 11:39
  上海前不久曾经报道“媒体人士需要拓宽视野,确保新闻报道真实性”是因为新闻报道中针对上海全面整治道路交通管理,特别是上海为执行新版《上海道路交通管理条例》,对条例中规定的具体执行开始细化,整治对象为“大功率电瓶车”,并且规定3月1日起禁止行驶在道路上,而新闻报道却误报为“大功率助动车”,此消息引发上海燃气助动车主的极大不满,对不负责任的报道与误导纷纷表示谴责。
  而今闵行区在整治交通中,又发生类似的情况,在执行对大功率电瓶车予以禁止行驶并给予罚款扣车的执法中,年轻的警察竟然也不知道燃气车和大功率电瓶车的外貌特征区别,(燃气车与电瓶车正面外貌差不多,但是侧面燃气助动车旁边有排气管的)因此造成违法执法对正在正常行驶中的燃气助动车予以罚款扣车,认为是禁止车辆,要求罚款, 车主再三解释自己是燃气车,并且出生行车执照,该警察不分青红皂白,不予理会,强行把燃气助动车和其他大功率电瓶车一起装车运走,车主阻止该行为,反被警告知为“妨碍公务” ,并且威胁需要换个地方和车主谈话 ,车主在执法者的强制执法中只能够眼巴巴地看着自己的爱车混杂在大功率电瓶车群里被一起装走 ,由于车主不接收罚款 最后连扣车单都不给,此事情已经引起上海燃气车主们的极大愤怒,整治城市道路无可非议,但是执法者必须规范执法 ,及熟悉基本业务知识,造成错误执法 ,从而损害和侵犯群众的基本利益,同时也会对人民警察形象造成负面影响。此类情况在杨浦也发生二次,但是交警部门知道以后有错就该,马上发还。但是本市交通整治中屡屡发生应该错误执法引起有关方面重视,需要上海的交通警察部门在交通整治行动中对新警察加强业务知识培训 ,加强规范执法教育。
  交通警察执法部门要带头学法,要依法执法 ,要让执法者知道曾经想报废燃气车的5.27通告已经作废,而通告引用的沪〔2002(46)〕〔关于本市摩托车报废规定〕的文件属于规范性文件,时效只有五年,早在2007年已经作废,助动车的行车执照至今已经连续使用了二十多年,是交通警察部门颁发的合法登记在册的行政许可证,随着时代与年月的轮换已经包含着巨大无形资产。自今没有任何法律法规制约燃气助动车的路权,因此要让新警察知道这些历史,不断学习新知识,认识新的交通工具,新警察应该虚心向老警察学习,避免非法执法,减少不必要的警民矛盾。
  而上海从3月起就已经全面对非标电动车俗称“大功率电瓶车”的上路行驶将被视为违法,依法处以50元罚款。如果骑车人不接受处罚,或者无法提供车辆合法来源证明的,交警还将对其采取暂扣车辆等处罚措施。 在4月25上海市公安交通部门为落实《上海市道路交通管理条例》在的具体内容发出通告禁止下列车辆道路行驶:
  (一)拖带全挂车的汽车;
  (二)悬挂外省市号牌的拖拉机、低速货车;
  (三)轻便三轮摩托车、普通正三轮摩托车;
  (四)三轮汽车;
  (五)法律、法规、规章规定的其他车辆。
  以上车辆及包括大功率电瓶车均是新《道交条例》出台以后以后禁止上路的车辆。
  上海市人大为新《道交条例》中的关于燃气车条款二次分别修改草案,是贯彻《道交条例》核心绿色慢行优先原则,国家环保督查组进入上海以后对上海环保提出新的要求,上海发展燃气车将遇难得的机遇,困扰燃气车主的上海燃气车发展问题将破题, 发展绿色慢行是全世界提倡的,而发展多元化的交通工具,补短板为缓解上海交通拥堵事关广大人民群众的幸福感。 
  而上海燃气车由于有如下优点将作为缓解上海交通补短板的首选: 

  1,安全性极好,有史以来没有发生过一起爆炸事故,安全性接近飞机。 
  2,占道小,一般轿车占用道路面积6平方米多,而助动车仅仅为0.6平方米,也就是一部轿车相当于10部助动车的道路占用量,换句话发展一部助动车相当于扩大道路利用率10倍。 
  3,节能,(一公里不足一毛),方便机动性(电动车充电需要几小时,及只能够行驶三十公里,而助动车的优越性半分钟加气即可行驶100多公里,),加一次汽来因此特别适合因上海城区扩大需要远距离行驶的要求。 
  4,便捷,机动,添加能源快(电瓶车要几个小时)。 
  5,环保,有效改善空气质量。 
  6,解决最后一公里,助动车车主基本是上海的有生力量(上班族),作为上海最重要的辅助交通工具,在缓解交通拥堵成为真正的“无名英雄”,在上海这座特大城市中表现得淋漓尽致。
  7,适合普通居民;发展大众化,适合中,低收入家庭需要的辅助交通工具是惠民,利民应该推广的。集中体现了经济效益和社会效应的优势。助动车符合上海市民口味,象上海早餐的四大金刚,可以短,平,快地,有效解决困扰着民生的出行难,停车难. 
  8,增加就业;完善,提高助动车性能可以支持大众创业,万众创新,用高科技力量继续优化助动车性能,扩大维修网点,既方便维修,又增加就业。
  最近上海市召开党代会,市政府领导表示:生态之城更具韧性、更可持续。拥有绿色、低碳、健康的生产方式和生活方式,人与自然更加和谐,天蓝地绿水清的生态环境更加怡人。因此大力发展绿色环保的燃气车正预重大历史机遇,有关部门要积极落实党代会精神,要燃气助推绿色未来,全面履行对燃气助动车的一切法定职责,把习近平不忘初心的理念落实到实处。
       原来:
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